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流水无情的博客

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稳定房地产业,政府需要做什么?  

2009-02-15 20:25:03|  分类: 默认分类 |  标签: |举报 |字号 订阅

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在国际金融危机日益加深和蔓延的背景下,在中国不惜一切代价扩大需求和保增长、保就业的现实面前,没有任何一个产业比房地产业能引发更多的争议了。关于政府对房地产业是否加以扶持的口水战至今仍在进行并有愈演愈烈的趋势。支持者认为,房地产业作为国民经济中最重要的支柱产业,在国民经济运行中起着举足轻重的作用,对于保持国内需求的稳定以及宏观经济的稳定具有不可替代的作用,房地产业的没落和萧条必然意味着中国经济的低迷不振甚至万劫不复,因此,政府必须果断出手挽救日渐低迷的房地产业。而反对者则认为,经过前期非理性的过快发展和价格的疯狂上涨,房地产业已经处于畸形发展状态,已经偏离了健康发展的正常轨道,市场运行有其自身客观规律,现在房地产业的低迷是市场对其前期畸形发展的纠正和修复,只有经过市场的调整和纠正,房地产业才能重新回到正常发展的轨道,才能保持长期健康持续的发展。而且,如果各级政府为了自身的和眼前的利益,不顾市场和经济的客观规律,对畸形发展和价格过高的房地产业进行扶持,是为了眼前利益而牺牲长远利益,这无异于饮鸩止渴,况且在房价已经远远超出居民购买承受能力的情况下,救助房地产业不但是保护房地产商的暴利,而且是与民争利和不重视民生的具体体现。

对于正反两派的激烈争论,不同的人士站在不同的利益角度,纷纷表明了自己的立场,发表了自己的意见和看法。从我个人的角度,我倒是认为两派都有道理。从救市派角度来看,鉴于房地产业在中国国民经济中的极端重要地位,激活房地产市场绝对是阻止中国经济快速下滑的一剂良方和一招妙棋,对于中国经济应对全球性金融危机的冲击大有裨益。而反对派提出的中国房地产业存在暴利,房价过高,远远超过大部分居民的购买承受能力也是不争的事实。问题的关键是中央政府在这利弊的权衡和利益的取舍之间,如何在政策的取向和制定上发挥高超的艺术水平,做出正确的抉择。

当前非常糟糕的是,在这种微妙的现实矛盾和错综复杂的利益关系面前,各级政府,尤其是中央政府处于进退维谷、左右为难的尴尬境地,一方面面对的是萎靡不振的需求状况、快速下滑的宏观经济和日益增加的就业压力,其内心要激活房地产市场的冲动和愿望是不言而喻的;而另一方面,在民众日渐高涨的关于切实降低房价、实现居者有其屋梦想的汹汹民意面前,有关部门在做出有关稳定房地产市场的决策之时是欲言又止、欲言还休,在相关政策出台之时又采取了犹抱琵琶半遮面的做法。

其实,有关部门这种犹犹豫豫、遮遮掩掩的做法是非常错误的。其最严重的后果就是不能向市场释放明确的信号,使广大的购房人因为很难判断政府的政策风向和未来市场的走势而变得无所适从,这无意加剧了广大消费者持币观望、持币待购的心态,延长了中国房地产业调整的周期和幅度。而在当前世界金融危机不断扩散和蔓延,中国经济承受的压力日渐加重的紧要关头,房地产市场多一天的调整时间,就意味着中国经济以及广大企业和居民承受更多的痛苦和更大的压力。

因此,在中国经济处于关键时刻的紧要关头,在对房地产业救与不救两派之间口水大战犹酣之际,政府有关决策部门必须以大局为重,勇于担当,断然采取果断措施,放弃此前采取的左右摇摆、举棋不定的犹疑做法,在如何对待房地产市场上面采取明确的态度和政策抉择。向公众释放一个明白无误的明确信号,推动和引导房地产业尽快步入一个健康发展的轨道。

首先,必须明确房地产业在我国国民经济中,尤其是在当前宏观经济调控中的极端重要地位,向市场明确释放政府必须要激活房地产市场的信号。

其次,在如何对待高房价问题上,政府也必须明确表态不支持超过居民实际购买能力的畸形高房价,采取切实措施,促使房地产价格快速调整到合理价位区间,并将降低房价作为刺激房地产需求,激活房地产市场的切入点。

第三,在价格下降过程中,对广大购房人不合理的降价预期及时采取适当的干预措施,向市场释放政府可以容忍的房地产价格调整最低底线,一定要坚决避免在房地产价格下调过程中房地产市场崩盘的现象出现。这一点极为重要,因为象股票、房地产这类投资性和投机性极强的市场中,对未来价格的预期在市场价格的决定中起着极为重要的作用,如果政府不明确释放对房地产价格调整容忍极限的信号,很有可能在房地产价格下调过程中,出现广大购房人对未来房价下调的预期不断增强的现象,从而加剧房地产市场价格的下跌空间,延长房地产市场的调整时间。政府所要做的重要工作就是向持币待购的广大消费者发出明确的信号,引导消费者在房地产价格下调到多方共赢合理区间时积极入市购房。

第四,政府对于房地产市场的调整必须适度而有节,应该让市场在房地产市场发挥主要的调节作用,政府的调节应该局限在市场失灵的领域。严格恪守“市场的归市场,政府的归政府”的原则。避免出现由于政府管的过多而降低市场机制对资源配置效率的结果。

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